CİMER Nedir? Şikâyet Nasıl Yapılır? Başvuru Nasıl Sorgulanır?

CİMER, Cumhurbaşkanlığı İletişim Merkezi adının kısaltmasıdır. Vatandaşların istek, şikâyet, bilgi edinme talebi, görüş ve önerilerini kamu kurumlarına elektronik veya yazılı yollarla iletmesini sağlayan resmî başvuru sistemidir. Başvuru CİMER'de kayda alınır, görevli kamu kurumuna yönlendirilir ve cevap işlemi ilgili kurum tarafından yürütülür.

CİMER başvurusu — kısa cevap:Başvuru cimer.gov.tr veya e-Devlet üzerinden yapılabilir ve verilen takip numarasıyla sorgulanabilir. İstek ve şikâyetlere en geç 30 gün, bilgi edinme başvurularına kural olarak 15 iş günü içinde cevap verilmelidir.

CİMER Ne İşe Yarar?

Sistem, anayasal dilekçe hakkı ile bilgi edinme hakkının kullanılmasını kolaylaştırır. Başvurunun doğrudan doğru kuruma gönderilmesini, işlem aşamalarının kaydedilmesini ve cevabın başvuru sahibine ulaştırılmasını sağlar. CİMER bir mahkeme veya denetim kurumu değildir; başvuruyu görevli idari birime ileten ve süreci takip etmeyi sağlayan ortak platformdur.

• Kamu hizmetine ilişkin somut bir isteği iletmek
• Yaşanan mağduriyet veya aksaklık hakkında şikâyette bulunmak
• Kamu kurumunun elindeki bilgi veya belgeyi istemek
• Bir kamu hizmetine ilişkin görüş ve öneri sunmak
• Alınan hizmet için teşekkür mesajı göndermek
• Belirli politika başlıklarına Yönetime Katıl bölümünden katkı vermek

CİMER'e Kimler Başvurabilir?

Türkiye Cumhuriyeti vatandaşları, on iki yaşını doldurmuş olmak şartıyla bireysel başvuru yapabilir. Türkiye'de ikamet eden yabancılar ile karşılıklılık ilkesi çerçevesindeki yabancılar da Türkçe dilekçeyle başvurabilir. Tüzel kişiler, yetkili temsilcileri aracılığıyla tüzel kişiliği ilgilendiren konularda başvuru yapabilir.

Başkasının kimlik ve iletişim bilgileri kullanılarak onun adına başvuru yapılamaz. Veli, vasi veya diğer kanuni temsilciler temsil yetkisini gösteren belgelerle ilgili kişi adına işlem yapabilir.

CİMER Başvuru Türleri

İstek

Bir kamu hizmetinin yerine getirilmesi, bir eksikliğin giderilmesi veya somut bir işlemin yapılması talep ediliyorsa istek türü seçilir.

Şikâyet

Kamu hizmeti, kamu görevlisi veya idari uygulama nedeniyle zarar, mağduriyet ya da aksaklık yaşandığı düşünülüyorsa şikâyet türü kullanılır. Olay, yer, tarih ve ilgili birim mümkün olduğunca açık yazılmalıdır.

Bilgi Edinme

Kamu kurumunun elinde bulunan veya görevi gereği bulunması gereken belirli bir bilgi ya da belge isteniyorsa bilgi edinme türü seçilir. Kurumdan yeni bir analiz, yorum veya özel çalışma üretmesi istenemez.

Görüş-Öneri, Teşekkür ve Yönetime Katıl

Kamu hizmetinin geliştirilmesine yönelik düşünceler görüş-öneri; memnuniyet mesajları teşekkür türünde iletilir. Yönetime Katıl ise portalda açılan politika başlıklarına görüş ve proje sunulmasına imkân verir.

İnternetten CİMER Başvurusu Nasıl Yapılır?

1. cimer.gov.tr adresindeki Başvuru Yap bölümünü açın veya e-Devlet'teki CİMER hizmetine girin.
2. Kimlik doğrulamasını tamamlayın. Portal üzerinden doğrudan girişte kimlik ve iletişim bilgileri ile doğrulama kodu istenebilir.
3. İstek, şikâyet, bilgi edinme veya amacınıza uygun diğer başvuru türünü seçin.
4. Başvurunun ilgili olduğu kurum, il ve ilçe bilgilerini mümkün olduğunca doğru belirtin.
5. Olayı kronolojik, ölçülü ve somut biçimde yazın; tarih, yer, işlem ve talebinizi ayrı ayrı açıklayın.
6. Varsa iddianızı destekleyen uygun biçimdeki görselleri ekleyin.
7. Kişisel verilerin doğruluğunu ve başvuru metnini kontrol ederek gönderin.
8. Oluşan başvuru takip numarasını kaydedin.

Günlük sınır: İletişim Başkanlığının güncel açıklamasına göre internet ortamında ve ALO 150 aracılığıyla günde bir başvuru yapılabilir. Aynı konuyu tekrar tekrar göndermek yerine tek ve eksiksiz bir metin hazırlanması daha etkilidir.

CİMER Şikâyet Metni Nasıl Yazılır?

Etkili bir şikâyet metni kısa, anlaşılır ve doğrulanabilir olmalıdır. Hakaret, tehdit, kişilik hakkı ihlali ve kesinliği olmayan suçlamalardan kaçınılmalıdır. Başvuru yalnız tahmine veya zanna dayanıyorsa, amacı anlaşılmıyorsa ya da somut bilgi içermiyorsa işleme alınmayabilir.

• Konu: Şikâyetin bir cümlelik özeti
• Olay: Ne olduğu ve hangi kamu hizmetiyle ilişkili olduğu
• Yer ve tarih: Olayın gerçekleştiği birim, il, ilçe ve zaman
• İlgili işlem: Varsa evrak, karar, başvuru veya dosya numarası
• Dayanak: Görgü, yazışma, fotoğraf veya diğer somut bilgi
• Talep: İnceleme, düzeltme, bilgi verilmesi veya başka açık sonuç

Örnek Başvuru İskeleti

“… tarihinde … kurumunda gerçekleştirdiğim işlem sırasında … durumu yaşanmıştır. Konuya ilişkin … numaralı belge/başvuru bulunmaktadır. Olayın incelenmesini, gerekli işlemin yapılmasını ve sonucunun tarafıma bildirilmesini talep ederim.” Bu iskelet, gerçek olayın ayrıntılarıyla kişiselleştirilmeli; kanıtlanamayan kesin ifadeler kullanılmamalıdır.

Başvuruya Belge Eklenebilir mi?

İnternet başvurusuna, metni destekleyen fotoğraf veya ekran görüntüsü eklenebilir. Güncel resmî açıklamaya göre JPEG, JPG, PNG, TIFF ve TIF biçimleri kabul edilmekte ve dosya boyutu en fazla 3 MB olabilmektedir. PDF ve Word gibi metin tabanlı belgeler portal ekinde kabul edilmemektedir; başvurunun özü metin alanına yazılmalıdır.

Eklerde üçüncü kişilerin kimlik, sağlık, adres ve iletişim bilgileri gereksiz yere paylaşılmamalıdır. Belgenin yalnız ilgili bölümünün sunulması ve kişisel verilerin ölçülü kullanılması gerekir.

CİMER Başvurusu Nasıl Sorgulanır?

• cimer.gov.tr adresinde Başvuru Sorgula bölümünü açın veya e-Devlet üzerinden CİMER Başvuru Sorgulama hizmetine girin.
• Kimlik doğrulamasını tamamlayın.
• Başvuru takip sayısını kullanarak kayıt, sevk, işlem veya cevap durumunu görüntüleyin.
• Cevap oluşturulduysa sistemdeki cevap belgesini açın ve saklayın.

İnternet başvurusunda takip numarası oluşturulur ve başvurunun alındığı bilgisi e-posta ile gönderilebilir. Durum ayrıca 0312 590 20 00 numaralı CİMER çağrı merkezi üzerinden öğrenilebilir. Takip numarasının kaybedilmesi hâlinde e-Devlet hesabındaki başvuru kayıtları kontrol edilebilir.

CİMER Cevap Süresi Kaç Gündür?

• İstek ve şikâyet başvuruları: En geç 30 gün
• Bilgi edinme başvuruları: Kural olarak 15 iş günü
• Bilgi edinmede uzatma gereken hâller: Başvuru sahibine süresi içinde gerekçe bildirilerek en fazla 30 iş günü

Süre içinde mutlaka talebin kabul edildiği yönünde cevap verilmesi gerekmez. Kurum olumlu veya olumsuz kesin cevap verebilir; inceleme sürüyorsa sürecin hangi aşamada olduğunu bildiren ara cevap da gönderebilir. CİMER'e başvurmak, özel kanundaki dava, itiraz veya idari başvuru sürelerini kendiliğinden durdurmaz.

Başvuruya Cevap Verilmezse Ne Yapılabilir?

İstek veya şikâyet başvurusuna 30 gün içinde cevap verilmemişse CİMER üzerinden, önceki başvurunun tarih ve sayısı belirtilerek cevap alınamadığına ilişkin yeni başvuru oluşturulabilir. Verilen cevap yetersiz bulunursa ilgili kurumdan yeniden değerlendirme veya açıklayıcı cevap istenebilir.

Bilgi edinme talebinin reddi, cevapsız bırakılması veya eksik karşılanması durumunda Bilgi Edinme Değerlendirme Kuruluna itiraz ve idari yargı seçenekleri gündeme gelebilir. Bu yolların kendine özgü süreleri olduğundan yalnız CİMER yazışmasının sonuçlanması beklenmemelidir.

CİMER Başvurusu Gizli midir?

Başvuru sahibinin kimlik ve iletişim bilgileri yetkisiz kişilerle paylaşılmaz. Şikâyet niteliğindeki başvurularda CİMER personeli gerekli görürse, başvuru sahibinin yararına olmak üzere kimlik ve iletişim bilgilerini gizleyebilir. Ancak sistem tamamen anonim başvuru yapılan bir mecra değildir; başvurucunun kimliği sistem tarafından doğrulanır.

Gizlilik talebi, şikâyetin muhatabının olaydan hiçbir şekilde haberdar olmayacağı anlamına gelmez. İnceleme yapılabilmesi için olayın içeriği yetkili birimlerle paylaşılabilir. Başvuru metninde üçüncü kişilerin özel hayatına ilişkin gereksiz ayrıntılara yer verilmemelidir.

Hangi Başvurular İşleme Alınmayabilir?

• Başvuru amacı ve konusu anlaşılır olmayan metinler
• Yalnız tahmin veya zanna dayanan ve somut bilgi içermeyen iddialar
• Hakaret, tehdit veya suç teşkil eden ifadeler
• Yargı mercilerinin görevine giren ve idarece değiştirilemeyecek karar talepleri
• Aynı kişi tarafından aynı konuda sürekli tekrarlanan, yeni bilgi içermeyen başvurular
• Kimlik ve iletişim bilgileri doğru olmayan veya doğrulanamayan başvurular

Acil sağlık yardımı, yangın, devam eden suç veya can güvenliği riski gibi durumlarda CİMER cevabı beklenmemeli; 112 Acil Çağrı Merkezi ve görevli kolluk birimleri kullanılmalıdır.

CİMER Başvurusu Dava Açma Süresini Durdurur mu?

Kural olarak hayır. CİMER başvurusu yapmak; idari dava, vergi davası, itiraz, şikâyet veya diğer kanuni başvuru sürelerini otomatik olarak durdurmaz. Süreyi durduran veya yeniden başlatan etkinin doğması için ilgili özel kanundaki başvuru yolunun ve şartlarının gerçekleşmesi gerekir.

Önemli: Bir idari işlemin iptali, para cezasına itiraz veya hak kaybının önlenmesi amaçlanıyorsa CİMER cevabı beklenmeden işlemde gösterilen kanun yolu ve süre kontrol edilmelidir.

Sık Sorulan Sorular

CİMER'e şikâyet ücretsiz mi?

Elektronik CİMER başvurusu ücretsizdir. Posta veya diğer fiziksel gönderim yollarında gönderim masrafı doğabilir.

CİMER şikâyet edilen kişiye kimliği açıklar mı?

Kimlik ve iletişim bilgileri yalnız yetkili kişilerce işlenir. Gerekli görülen şikâyetlerde bu bilgiler gizlenebilir; fakat her başvuru için otomatik anonimlik garantisi yoktur.

CİMER'den gelen cevap kesin karar mıdır?

Cevabın niteliği başvuru konusuna bağlıdır. CİMER cevabı, mahkeme kararı yerine geçmez ve özel kanundaki itiraz veya dava yollarını ortadan kaldırmaz.

Başvuru iptal edilebilir mi?

İşlemi devam eden başvurunun iptali istenebilir. Önceki başvurunun tarih ve sayısı belirtilerek istek türünde yeni başvuru yapılması gerekir.

Sonuç

CİMER; kamu kurumlarına istek, şikâyet, bilgi edinme talebi ve öneri iletmek için kullanılan resmî sistemdir. Başvurunun somut, ölçülü ve açık yazılması; takip numarasının saklanması ve cevap süresinin izlenmesi sürecin sağlıklı ilerlemesini sağlar. Kanuni itiraz veya dava süresi bulunan konularda CİMER başvurusu tek başına yeterli görülmemelidir.

Resmî Kaynaklar

• CİMER Resmî Başvuru ve Sorgulama Portalı
• İletişim Başkanlığı – CİMER Sıkça Sorulan Sorular
• İletişim Başkanlığı – CİMER Aydınlatma Metni
• İletişim Başkanlığı – CİMER Yönetmeliği
• İletişim Başkanlığı – 2026 CİMER Açıklaması

Bilgilendirme: Bu içerik genel bilgi amaçlıdır; somut olayda güncel düzenleme, işlem ve süreler ayrıca incelenmelidir. Somut durumunuz için baroya kayıtlı bir avukatla iletişime geçmeniz gerekir.